СКРЫТАЯ УГРОЗА: ИСПЫТАНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСТВОМ ПРОДОЛЖАЮТСЯ
— Мы вновь отмечаем серьезный рост цен на электроэнергию, — приводит цифры исполнительный директор индустриального парка Штальверк Александр Зайцев. — Во втором полугодии средневзвешенный трехставочный тариф у предприятий непрерывного цикла вырос на 20% относительно июня (июнь – 9,74 р/кВт/ч, июль – 11,72 без НДС). Сетевая мощность, регулируемая Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, выросла на 10%. Отметим, что это становится недоброй традицией: за последние три года тариф, который устанавливает Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии в Москве, увеличился почти в 2 раза. При этом тариф, который утверждает региональная Служба по государственному регулированию цен и тарифов, вырос на 50%. А если посмотреть производственный календарь, в котором указываются часы ограничений пиковой нагрузки, то становится вдвойне «веселее»: ограничения в 100% объеме приходятся на основной рабочий день!
Давайте попробуем разобраться в причинах этого «электрогалопа».
Энерго-гамбит
Строительство четырех новых станций обернулось для Калининграда серьезной головной болью. Масштабную энергостройку организовали для решения проблемы энергодефицита при выходе стран Балтии из энергокольца БРЭЛЛ (Белоруссия, РФ, Эстония, Латвия, Литва), который изначально был намечен только на 2025 год. Возведение ТЭС обошлось в 100 млрд руб. без НДС. Объекты окупаются за счет оптовых потребителей европейской части России и Урала, которым вменен в оплату специальный тариф. Без помощи России регион попросту не тянет энерго-подарок.
Соседи перестали покупать
В результате Калининградская область превратилась в энергоизбыточный регион. Наша установленная мощность — 1,9 ГВт — и это при максимуме потребления в 810 МВт. С начала года выработка в энергосистеме Калининградской области достигла 2,81 млрд кВт•ч при внутреннем спросе всего в 2 млрд кВт•ч. Поэтому тарифы для потребителей Калининградской области и объем надбавки для ценовой зоны напрямую зависят от объема поставок за рубеж.
Первый тревожный звонок прозвенел еще два года назад, когда в 2020 году, когда цены на электроэнергию в Калининградской области резко выросли из-за падения экспорта в Литву. Все это стало очень неожиданным для ФАС. И тогда регуляторам пришлось экстренно снижать тарифы для нас, местных потребителей, вновь перекладывая затраты на промышленников из европейской части РФ и Урала. А это на секунду — на 1,3 млрд рублей!
Летом 2022 году поставки электроэнергии из РФ в ЕС полностью прекращены из-за невозможности проводить денежные расчеты на бирже Nord Pool. Выработка калининградских ТЭС упала на треть из-за остановки экспорта в Литву. Последний коммерческий экспорт из Калининградской области в Литву произошел с 1 января по 21 мая — соседи приобрели около 750,69 млн кВт•ч. Из-за этого четыре новые ТЭС лишились валютной выручки. Оператор станций, «Интер РАО» ищет возможность продавать энергию… снова потребителям европейской части РФ и Урала!
Уралу не нужен калининградский ток
Но в «большой» России, видимо, скоро перестанут выручать. Аналитики отмечают, что этим летом материковый бизнес заметно снизил потребление электроэнергии — промышленность в европейской части России и на Урале сократила объем покупки мощности на 4% год к году. И количество регионов, снижающих плановые объемы потребления, растет: с начала июля показатель упал уже в 42 регионах. Среди лидеров падения — Курская область (минус 20%), Татарстан (12%), Самарская (10%), Мурманская (8%), Свердловская (2%), Саратовская (6%), Челябинская (4%) области. Все меньше потребляют автопром, нефтехимики и мы, металлурги. Экспорт металла закрыт, на рынке — профицит, и металлопроизводители всерьез подумывают погасить некоторые доменные печи.
Из-за такого падения спроса финансовая нагрузка на бизнес вырастет: платеж будет распределен на меньшее число потребителей. И, по всей видимости, Урал и европейская часть России скоро перестанут быть палочкой-выручалочкой для Калининграда.
Энерго-лобби
А тем временем Минэнерго наконец-то реализовало свою давнюю мечту. Энергетики долгие годы добивались отмены льготного технологического присоединения к своим сетям, аргументируя это растущими убытками сетевых компаний. И вот 30 июня 2022 г. Правительство утвердило новые ставки на ТП. Уже с 1 июля минимальная цена составит 3 тыс. руб. за 1 кВт присоединяемой мощности, с 1 июля 2023 года — 4 тыс. руб., а с 1 июля 2024 года — 5 тыс. руб. Максимальная ставка — 10 тыс. руб. за 1 кВт, но региональные власти могут установить и более высокую по согласованию с федеральным регулятором.
Правительство повысило цены также для малого и среднего бизнеса, обязав его оплачивать расходы на строительство новых сетей. В Минэнерго и в «Россетях» от этих мер ожидают снижения тарифов на передачу электроэнергии и роста надежности энергоснабжения.
Льгот лишился также малый и средний бизнес (до 150 кВт). По новым правилам до конца года в стоимость технологического подключения будет включаться до 50% таких расходов, с 1 января 2023 года — уже 100%.
Прежние льготные условия сохранятся только для объектов, которые находятся в пределах 200 м от существующей сети в городах и 300 м — в сельской местности.
Методика расчета
Проведя этот анализ, мы в Кластере поняли, почему вот уже второй год не видим обещанной ФИНАЛЬНОЙ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ТАРИФА от Минэнерго РФ, ФАС и владельца теплоэлектростанций на территории региона — ПАО «Интер РАО». Чем меньше ясности в расчете, как и почему формируется тариф, тем больше вариативность в выставлении цифр в платежке.
Ток ударит по всем кошелькам
Не надо думать, что наши переживания по поводу роста тарифов касаются только производственного металлообрабатывающего бизнеса. Расходы на электроэнергию — это обязательные затраты любого бизнеса. И каждый предприниматель заложит свои расходы в финальный ценник.
Не хотелось бы развивать дальше пессимистичные сценарии. Мы в Балтийском Металлообрабатывающем кластере по-прежнему рассчитываем на конструктивный диалог и партнерские отношения с государственными ведомствами и руководством естественных монополий. Предлагаем представителям регионального Правительства, Службы по тарифам, ФАС и калининградского бизнеса продолжить переговоры на одной из бизнес площадок региона и «вскрывать карты» — обсуждать механику формирования тарифа, говорить о заморозках или прогнозируемом росте. И самое главное — соблюдать установленные правила игры. В противном случае проиграют все.
Еще раз подчеркнем: команды Балтийского Металлообрабатывающего кластера и Индустриального парка "Штальверк" совместно с резидентами наших площадок всегда готовы к диалогу и содействию.
Удачи всем нам в реализации проектов и продуктивной коммуникации с монополиями!